안경사의 정의

안경사의 정의: 2016.11.10 15:25 입력

안경계취재팀 webmaster@koatimes.com

<img alt="안경사의 정의" width="" title="173144%2Ejpg" src="http://www.optic.or.kr/data/board/pds/KNEditor2_Pds/173144.jpg"> 김흥수 한국안경광학과교수협의회장 / 대전보건대학교 안경광학과 교수  <o:p></o:p>1. 안경사의 사회적 배경  <o:p></o:p>우리나라의 안경사는 1989년 처음으로 제도화되었고 전문화된 교육체계가 정립되지 않았던 그 시기에는 안경사의 업무나 전문성이 정의되지 못하고 있었다. 그러나 법적인 테두리 안에서 정확한 시력검사와 과학적인 안경의 조제가공을 위한 안경사를 양성하는 대학의 교육체계가 자리를 잡으면서 안경사의 업무는 세분화, 전문화 되었고 또한 선진국들의 앞선 Optometry(옵토메트리) 학문들이 적극적으로 도입되기 시작하면서 학문적 발전은 눈에 띄게 발전을 하게 되었다. 2000년에 들어서면서 한국보건의료인국가시험원에서는 안경사의 직무를 분석하고자하는 1차 연구를 실시하였으며 처음으로 DACUM 방식에 의한 직무분석이 이루어졌다. 하지만 사회적 변화와 발전을 따르지 못하는 관련법의 부재로 인하여 안경사의 직무는 현실을 따르지 못하는 안타까운 결과를 초래함에 따라 1900년대의 미국의 안경사 제도의 전철을 그대로 답습하고야 말았다. 그러나 우리나라 안경사들은 국민의 시력증진을 위한 노력을 지속하면서 선진국들과의 학문적 교류 그리고 교육용 교재와 교육 시스템의 도입으로 말미암아 우리나라의 안경사 교육제도는 4년제 대학교 및 석, 박사 과정의 대학원 과정까지도 개설되기에 이르렀으며 오늘의 안경사는 학문적으로 올바른 시력교정을 위하여 첫째, 정확한 시력검사를 실시하여 편안한 교정 도수를 검출하고 둘째, 시력검사 결과를 통한 과학적인 안경의 조제 및 콘택트렌즈를 제공함으로서 국민의 시력 증진에 기여하는 전문직업인으로 정의하고 있다1).  <o:p></o:p>가. 직무의 변화1989년 당시 안경사 국가제도는 사회적 또는 교육적 여건으로는 현행의 국가시험 과목과 직무의 범위가 유일한 대안이었다고 생각할 수가 있었다. 하지만 현재는 안경사 및 안경원의 수적인 팽창으로 인하여 교육 및 사회적 문제가 야기될 소지를 안게 되었다. 이러한 사회적인 변화를 거치면서 선진국의 옵토메트리스트(검안안경사)와 옵티션(조제안경사)이 복합된 업무형태의 안경사 업무가 사회적 요구에 따라 자연스럽게 이루어지면서 사회의 변화에 따른 안경사 직무분석이 재정립되어야 할 시점에 와 있다고 하겠다2). 이러한 결과의 배경에는 종전의 모든 학제가 2년제이었다가 2016년 현재, 석·박사 학위과정의 대학원 7개, 4년제 대학이 14개, 3년제 대학이 28개, 2년제 대학이 2개로 교육 현장에서의 변화를 우선 들 수 있으며 임상 현장에서는 과학적이고 올바른 안경의 조제가공 및 콘택트렌즈의 판매를 위해서는 정확한 시력검사를 실시하여 편안한 교정 도수를 검출하는 과정이 절대적인 관계라는 것과 더불어 수혜자인 국민들의 시력교정에 대한 의식의 변화에서 일치하고 있기 때문이다. 따라서 한국보건의료인국가시험원에서는 변화된 사회적 구조에 따라 2014년 2차 안경사 직무분석을 실시하였으며 그 결과에 따라 임상에서 이루어지는 실무를 중심의 직무 절차에 준하여 보완 수정하였으며 시대적 환경 변화 및 안경광학과의 학제 개편 등을 반영하여 정의되었다.  <o:p></o:p>나. 선진국과의 안경사 직무 비교① 미국의 경우미국은 고등학교를 졸업 후 이공계열의 전공과 2년 이상을 수료하거나 또는 2년의 안광학 예과를 수료한 후, 종합대학 내의 4년제 College of optometry를 졸업하여 각 주에서 실시하는 자격시험을 통해 Optometrist(검안안경사)가 되어 업무에 종사한다. 더불어 학문적 심화를 위해 그 후 4년제 전문과정을 통해 Optometric Doctor(O.D.)의 학위를 받고 있다. 미국의 Optometrist(검안안경사)는 (1) 눈의 굴절상태를 주로 한 시각의 생리적 속성 및 기능의 결정 및 평가, (2) 광학적인 시력교정의 수단 결정, (3) 광학적 보조기구의 설계 및 체택, (4) 시각능력의 개선 및 강화를 위한 제한적 수술 등의 업무를 수행한다. 또한 Optician(조제안경사)은 고등학교를 졸업 후 2년제 지역 산업대학교에 설치되어 있는 안경 조제가공 과정을 졸업한 후 각 주에서 실시하는 자격시험을 응시 후 안경의 조제가공 및 판매의 업무를 수행한다3).  <o:p></o:p>② 독일의 경우독일의 안경사(Augenoptiker)는 안경사 장인(Augenoptiker meister)의 자격을 취득하여야 만이 안경원의 경영이 가능하며 (1) 모든 종류의 안경 조제가공 및 판매, (2) 눈의 모든 기능검사 및 광학적 처방의 업무를 수행하며 미국과는 다르게 업무를 Optometrist(검안안경사)와 Optician(조제안경사)로 2원화하여 구분하지 않아 우리나라의 안경사와 매우 유사하다. 독일의 안경사(Augenoptiker)는 2년제 안경전문학교를 졸업하고 자격시험에 합격하면 자격이 주어지나 추후 임상에 있으면서 마이스터(meister)시험에 응시하여 합격하여야 안경원의 경영이 가능하다4).  <o:p></o:p>③ 국내의 경우우리나라의 안경사는 미국의 Optometrist(검안안경사) 과정과 독일의 안경사 장인(Augenoptiker meister) 과정이라고 볼 수 있는 안경광학 학위과정인 대학원이 운영되고 있으며 4년제, 3년제, 2년제 과정이 운영되고 있으나 그 업무의 범위가 법률적으로 안경의 조제 및 판매에 치우쳐 있으며5) 안경의 조제를 위하여 굴절검사를 할 수 있으나 그 검사 방법 역시 제한적이어서6) 학문적 발전 및 국민의 우수한 보건 서비스를 받을 권리를 볼 때 지속적인 문제를 내포하고 있다고 하겠다.  <o:p></o:p>2. 직무의 분석  <o:p></o:p>직무의 분석(Job Analysis)은 여러 연구에 의해 그 의미가 정의되고 있는데 O.Tead & H.C.Metcalf에 따르면 직무분석은 “직무 혹은 직위의 내용 및 그들을 한정적으로 수식하는 요일을 나타내는 제반 사실을 조직적으로 제시하고 기록하는 것”이며 P. Pigors & C. A. Myers의 연구에서도 “직무분석은 직무요건에 관한 체계적 연구이며 거기에는 직무에 관한 자료와 담당자, 사물이 포함된다.” 라고 정의하고 있다7). 또한 한국직업능력개발원은 「직업교육훈련과정 개발을 위한 직무분석 지침서(2005)」에서 직무분석(Job Analysis)이란 “직무의 성격과 관련된 중요한 모든 정보를 수집하고 이들 정보를 관리하여 목적에 적합하게 정리하는 체계적 과정으로, 인간의 노동력을 과학적이고 합리적으로 관리하기 위한 기초 작업이다.” 라고 정의하고 “직무분석은 크게 특정 직무에서 수행하는 업무내용과 그 직무를 담당할 사람에게 요구되는 수행요건 두 가지를 대상 내용으로 한다.“고 하였다8). 직무분석의 목적을 해당 직무를 수행하기 위하여 수행자에게 요구되는 경험 및 지식, 기능, 능력, 책임 그리고 그 직무가 다른 직무와 구별되는 요인을 분명하게 기술하는 것으로 제시하고 있다. 특히, 직능원의 연구는 교육훈련을 위한 직무분석을 수행하는 목적을 교육훈련 내용의 기준 제공과 교육훈련과정 이수자들이 산업인력으로서 필요한 지식, 기술, 그들이 갖추고 있는 능력의 정도를 판정하는 기준을 제공하는 것으로 별도 제시하고 있다9).  <o:p></o:p>3. 우리나라 안경사의 정의  <o:p></o:p>의료기사 등에 관한 법률을 통한 안경사의 직무의 정의를 살펴보면 다음과 같다.  <o:p></o:p>‣의료기사 등에 관한 법률  <o:p></o:p>제1조의2 (정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.1. 2, <생략>3. “안경사”란 안경(시력보정용에 한정한다. 이하 같다)의 조제 및 판매와 콘택트렌즈(시력보정용이 아닌 경우를 포함한다. 이하 같다)의 판매를 주된 업무로 하는 사람을 말한다.[[시행일 2012.5.23]]제4조(면허) ① 의료기사등이 되려면 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람으로서 의료기사등의 국가시험(이하 “국가시험”이라 한다)에 합격한 후 보건복지부장관의 면허를 받아야 한다. <개정 2011.11.22>1. 취득하려는 면허에 상응하는 보건의료에 관한 학문을 전공하는 대학·산업대학 또는 전문대학을 졸업한 사람2, 3. 삭제 <1999.2.8>4. 보건복지부장관이 인정하는 외국의 제1호에 해당하는 학교와 같은 수준 이상의 교육과정을 이수하고 외국의 해당 의료기사 등의 면허를 받은 사람② 삭제 [1999.2.8.]제6조(국가시험) ① 국가시험은 대통령령으로 정하는 바에 따라 해마다 1회 이상 보건복지부장관이 실시한다.② 보건복지부장관은 대통령령으로 정하는 바에 따라 「한국보건의료인국가시험원법」에 따른 한국보건의료인국가시험원으로 하여금 국가시험을 관리하게 할 수 있다. <개정 2015.6.22.>  <o:p></o:p>‣의료기사 등에 관한 법률 시행령 제2조 (의료기사·의무기록사 및 안경사의 업무범위 등) ① 「의료기사 등에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 제3조에 따른 의료기사, 의무기록사 및 안경사(이하 “의료기사등”이라 한다)의 업무의 범위와 한계는 다음 각 호의 구분에 따른다. <개정 2015.3.3.>1. ~ 7. <생략>8. 안경사는 시력보정용 안경의 조제(콘택트렌즈의 조제를 제외한다) 및 판매 업무에 종사한다. 이 경우 안경도수를 조정하기 위한 시력검사(약제를 사용하는 시력검사 및 자동굴절검사기기를 사용하지 아니하는 타각적 굴절검사를 제외한다)를 할 수 있다. 다만, 6세 이하의 아동에 대한 시력보정용 안경의 조제·판매는 의사의 처방에 의하여야 한다.② <생략>  <o:p></o:p>위와 같이 안경사의 법률적 정의에 근거하여 볼 때, 안경사의 직무분석은 직무를 수행하기 위하여 요구되는 법률적 수행요건, 즉 안경사의 자격은 <span style="letter-spacing: 0p

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